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    Efectos de la nulidad de la Ordenanza 044 de 1994 del departamento de Antioquia en la elección de gerentes de entidades sociales del Estado

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    La elección de los gerentes o directores de Entidades Sociales del Estado, analizada desde una perspectiva social más que individual, puede concebirse como la base para que la administración de estas instituciones se realice de manera adecuada. Es por ello por lo que, con el presente trabajo de investigación se busca determinar la importancia del mérito en su elección, razón por la cual se abordará este principio no solo como uno de los objetivos de la carrera administrativa sino como el fundamento para determinar que, quienes sean designados mediante concurso de méritos tendrán dentro de estas instituciones una gestión que propenda por la prestación del servicio de salud de manera eficaz y eficiente. Para ello, se realizará un análisis normativo de los antecedentes que dieron origen a la presente investigación, esto es, la expedición de la Ordenanza 044 de 1994 por parte de la Asamblea Departamental de Antioquia que, tras su declaratoria de nulidad, generó un limbo respecto de la naturaleza jurídica de los hospitales y por ende, en la designación de los gerentes o directores mediante concurso público de méritos, situación que aparentemente fue dilucidada con la promulgación de la Ley 1797 de 2016 al disponer que, la designación de los directores de dichas entidades se realizará por los jefes de los entes territoriales. Esta decisión impulsó que en la presente investigación se analice una posible transgresión al principio del mérito como fundamento del acceso a cargos públicos y las consecuencias de dicha omisión.The election of the managers or directors of State Social Entities, analyzed from a social rather than an individual perspective, can be conceived as the basis for the administration of these institutions to be adequately provided. That is why, with this research work seeks to determine the importance of merit in their choice, which is why this principle will be addressed not only as one of the objectives of the administrative career but as the basis to determine that, those who are appointed through a merit contest will have within these institutions a management that promotes the provision of the health service effectively and efficiently. For this, a normative analysis of the background that gave rise to the present investigation will be carried out, that is, the issuance of Ordinance 044 of 1994 by the Departmental Assembly of Antioquia that, after its declaration of nullity, generated a limbo regarding of the juridical nature of the hospitals and, therefore, in the appointment of the managers or directors through a merit public contest, a situation that apparently was clarified with the promulgation of the Law 1797 of 2016 when providing that, the appointment of the directors of said entities will be carried out by the heads of territorial entities. This decision led to the analysis of a possible transgression of the merit principle as a basis for access to public office and the consequences of that omission.Magíster en DerechoMaestrí

    I+D+I como estrategia de desempeño en las Entidades Promotoras de Salud que actúan en Antioquia

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    Este artículo presenta un estudio acerca del nivel y presencia de la investigación en la planeación estratégica de 4 Entidades Promotoras de Salud (EPS) del orden nacional que operan en el Departamento de Antioquia. Se buscó conocer, a partir del desarrollo organizacional y en el contexto de la Investigación y Desarrollo (I+D), hasta qué punto estas EPS son generadoras de innovación, lo que se logró mediante la identificación de procesos, productos y servicios innovadores logrados por estas organizaciones. La investigación surge desde el reconocimiento de las dificultades por las que atraviesa el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) en Colombia y de la responsabilidad de las EPS, como stakeholders primarios del SGSSS y ejes articuladores y dinamizadores del modelo de salud colombiano. A partir del objetivo de estudio, en relación con el análisis de la incidencia de la I+D+i en el desempeño de las Entidades Promotoras de Salud en Antioquia, se conocer, por una parte, los procesos, productos y servicios innovadores logrados por las EPS que actúan en Antioquia, así como conocer, por otra parte, de los gerentes de estas EPS la magnitud del impacto en el desarrollo organizacional, y poder así establecer recomendaciones y conclusiones producto del presente estudio. Esta investigación es de tipo cualitativo, lo que permite conocer la percepción de cada uno de los sujetos de investigación en su propio contexto, particularidades directivas y organizacionales, para lo que se realizaron entrevistas no estructuradas, a cada uno de los gerentes de las EPS

    Identificación de los problemas más relevantes en el sector de la salud para el Departamento de Antioquia, utilizando inteligencia de negocios

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    El proyecto que se describe a continuación está enfocado en identificar cuáles son las problemáticas más relevantes con respecto al sistema de salud en los tres municipios más poblados del Valle de Aburrá (Medellín, Bello e Itagüí), en donde se evalúen aspectos esenciales como lo son: las instituciones de salud, tipos de afiliaciones, edad de los pacientes, tipo de servicio, entre otros. Para ello, se implementó la metodología Hefesto que consta de 5 fases, las cuales son: dirigir y planear, recolección de información, procesamiento de datos, análisis y producción, y finalmente difusión. No obstante, y para cumplir con los objetivos propuestos, se hizo necesario realizar un estudio de inteligencia de negocios que permitió determinar cuáles son los mayores déficit en el sistema de salud para los 3 municipios el Valle de Aburrá mencionados anteriormente, tomando como bases fundamentales la información que dispone el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MINTIC), la gobernación de Antioquia en su anuario de estadísticas e indicadores, entidades como la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Ministerio de Salud. Finalmente, y luego de realizar el estudio BI se logró generar tableros de control con indicadores que permitan el análisis para una toma ágil de decisiones.Ingeniero de Sistemaspregrad

    ¿Hacia dónde se dirigen los recursos de Inversión del Presupuesto General de la Nación?

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    En este documento se presenta una descripción de las características y los aspectos más importantes del componente de inversión del Presupuesto General de la Nación. Se analiza el destino y distribución de los recursos, las interrelaciones entre el marco normativo y el proceso de programación presupuestal y el vínculo entre la política y la asignación de los recursos públicos. En términos generales el componente de inversión del PGN corresponde a una recopilación de proyectos de diferente naturaleza, de los cuales un porcentaje relativamente pequeño se asigna a infraestructura y adquisición de equipo. Este hecho contrasta con la definición de inversión de las cuentas nacionales que corresponde a formación bruta de capital fijo.Inversión, presupuesto, gasto público. Clasificación JEL: H60;H54.

    Reestructuración del Banco de Proyectos del Departamento Administrativo de Planeación Municipal (DAPM) de la Alcaldía de Santiago de Cali

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    La administración pública, a través de sus planes de gobierno, define su direccionamiento estratégico en su Plan de Desarrollo que se materializa con los proyectos de inversión pública -- La gestión de estas depende de los resultados esperados, convirtiéndose en una herramienta esencial para el buen desarrollo de las organizaciones -- En este sentido, es necesario articular e integrar todos los elementos de la gestión de los proyectos existentes en el sector público y el privado para estandarizarlos e integrarlos y así avanzar en el grado de madurez de las oficinas de proyectos -- Es por ello que la reestructuración de la oficina de proyectos proporciona a sus dirigentes la compatibilidad necesaria para ejecutar sus proyectos dentro del plazo, el costo y la calidad requerida, mediante el uso de las mejores prácticas en los procesos de planificación, ejecución, seguimiento y control, así como de factores particulares de la gestión públic

    Estudio de prefactibilidad en la construcción de un centro de ciencia, tecnología e innovación abierta en ganadería de leche para Colombia

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    Colombia cuenta con subregiones que son conocidas por su amplia trayectoria como zonas de producción lechera y su economía está sustentada en ello. Sin embargo, no ha sido ajeno a las problemáticas por causa de sucesos mundiales que tienen repercusión sobre el aumento de los insumos, además de las constantes naturales de oferta y demanda en los incrementos en los precios de los fertilizantes; concentrados; insumos; equipos; mano de obra; importación de lacto sueros y la falta de tecnología de punta y el fácil acceso a ella, qué, indudablemente, van en detrimento de la economía de los productores primarios. La búsqueda conjunta para el fortalecimiento del sector es un reto transformador que las universidades, las empresas y el Estado deben propender en conjunto para mejorar la calidad de vida y el desarrollo económico de los ganaderos de leche. Para tener la oportunidad de construir un centro de ciencia, tecnología e innovación, experto en ganadería de leche para Colombia, se debe iniciar entonces una etapa de prefactibilidad, que busque ambientar la necesidad y la construcción de este. El desarrollo de investigación de esta prefactibilidad pretende identificar el contexto y la situación económica sobre el que se sitúa la ganadería lechera en Colombia, realizar un análisis del sector y de la demanda, identificar desarrollos internacionales de fortalecimiento de la ganadería lechera y plantear una estructura y análisis de prefactibilidad para la construcción de un centro de Ciencia, Tecnología e Innovación para la ganadería lechera en Colombia. Al finalizar el proyecto de investigación, se aportarán las recomendaciones respecto a la metodología y el propósito de la construcción de este centro para la ganadería de leche y se provocará a esta tripartita: Universidad, Empresa y Estado, para que conjuntamente trabajen en ser los propulsores de este proyecto, que busca contribuir al desarrollo del sector ganadero de leche en Colombia.Colombia has subregions that, due to their environmental and climatic conditions, are known for their extensive history as dairy production areas and a large part of its economy is based on it. However, it has not been oblivious to the problems that arise due to world events that have repercussions on the increase in inputs, in addition to the natural constant of supply and demand in the increases in the prices of fertilizers, concentrates, inputs, equipment, labor, import of whey and the lack of cutting-edge technology and easy access to it, which, undoubtedly, are detrimental to the economy of primary producers. The joint search for the strengthening of the sector is a transformative challenge, which universities, companies, and the state must work together to improve the quality of life and economic development of dairy farmers. To have the opportunity to build a center for science, technology, and open innovation in dairy farming for Colombia, a pre-feasibility stage must be initiated, which seeks to establish the need and construction of this. The development of this pre-feasibility research seeks to identify the context and economic situation on which dairy farming is in Colombia, carry out an analysis of the sector and demand, identify international developments to strengthen dairy farming and propose a structure and Pre-feasibility analysis for the construction of a center for dairy farming in Colombia. At the end of the research project, recommendations will be provided regarding the methodology and purpose of the construction of this center for dairy farming and this tripartite will be provoked: University, Company, and State, so that they jointly work to be the promoters of this project that seeks to contribute to the development of the dairy cattle sector in Colombia. Keywords: Pre-feasibility, CTI, Science, Technology, Innovation, Dairy farming, Production, Economic development, Dairy industry, dairy cattle - Colombia, Production control, dairy plants, dairy industry, agricultural companies

    Gerencia social. Un enfoque del quehacer gerencial para diseñar una estrategia que contribuya al desarrollo humano local

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    En este trabajo se encuentran consignadas reflexiones a partir de los conceptos básicos de la gerencia social, el desarrollo local y encuesta de calidad de vida en Antioquia, considerando que en la base de este enfoque se encuentra el concepto de Desarrollo Humano. Seguidamente se realiza un análisis del quehacer gerencial actual producto de entrevistas y la identificación de estrategias para el desarrollo local en el plan de desarrollo de Antioquia 2008-2012, finalmente con estos insumos se construye una propuesta de estrategia que contribuya al Desarrollo Local desde el enfoque de la Gerencia Social. Los temas abordados en este trabajo invitan a repensar la alta gerencia desde una perspectiva que desafíe y trascienda los modelos tradicionales de desarrollo económico en las empresas públicas y privadas y su impacto en el territorio en el que están inmersas

    Diseño de Arquitectura Empresarial para la Secretaria de Salud y Protección Social en el municipio de Carepa Antioquia.

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    Los programas de protección social del Gobierno Nacional buscan disminuir la vulnerabilidad y mejorar la calidad de vida de la población colombiana y a través de los entes territoriales en este caso la Secretaria de Salud y Protección Social del municipio de Carepa (SSPSC), se busca la gestión de inscripción a estos programas. Así mismo, las administraciones municipales cuentan con programas propios locales para facilitar la protección social, los cuales presentan diferentes dificultades en la admisión, clasificación, y sistematización de la información, pues, en el ámbito nacional y local, los sistemas de información no se comunican o no existen tales sistemas de información donde puedan registrar las iniciativas adelantadas como programas locales en los municipios. En tal sentido, al no existir cruce de la información en los datos de cada programa de protección social, se ha presentado falencias que indican la asignación de múltiples beneficios a una persona y/o familia en particular, restringiendo el alcance de las iniciativas sociales y reduciendo la posibilidad de que dichos programas lleguen a más personas necesitadas. En consecuencia, se propuso como solución, el diseño de una arquitectura empresarial enfocada en el modelo ADM (Architecture Development Method) TOGAF (The Open Group Architecture Framework), que dé respuesta a las falencias presentadas, para el caso puntual se enfoca en la Secretaria de Salud y Protección Social del municipio de Carepa Antioquia, permitiendo con ello que los directivos tomen decisiones en tiempo real de cobertura de programas. Por tanto, el diseño de la arquitectura empresarial para la Secretaria de Salud y Protección social del municipio de Carepa (SSPSC), permitirá mejorar las capacidades de cobertura y optimización de los recursos a una mayor población necesitada.The social protection programs of the National Government seek to reduce vulnerability and improve the quality of life of the Colombian population and through the territorial entities, in this case the Secretary of Health and Social Protection of the municipality of Carepa (SSPSC), the management of enrollment in these programs is sought. Likewise, the municipal administrations have their own local programs to facilitate social protection, which present different difficulties in the admission, classification, and systematization of information, since, at the national and local level, the information systems do not communicate or there are no such information systems where they can register the initiatives carried out as local programs in the municipalities. In this sense, since there is no cross-referencing of information in the data of each social protection program, there have been shortcomings that indicate the allocation of multiple benefits to a particular person and/or family, restricting the scope of social initiatives and reducing the possibility that such programs reach more people in need. Consequently, the design of an enterprise architecture focused on the ADM model (Architecture Development Method) TOGAF (The Open Group Architecture Framework) was proposed as a solution, which responds to the shortcomings presented, for the specific case focuses on the Secretary of Health and Social Protection of the municipality of Carepa Antioquia, thus allowing managers to make real-time decisions on program coverage. Therefore, the design of the enterprise architecture for the Secretary of Health and Social Protection of the municipality of Carepa will allow improving the capacities of coverage and optimization of resources to a larger population in need

    Criterios para la gestión del personal en teletrabajo de la Contraloría General de Antioquia

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    En términos prácticos, el teletrabajo consiste en la decisión que toma una empresa de permitir que sus empleados ejecuten sus funciones laborales en un espacio diferente al que comúnmente es utilizado para tal fin; el gobierno nacional de Colombia con la expedición de la ley 1221 de 2008 emprendió la tarea de promover y regular el teletrabajo, como instrumento para la generación de empleo y autoempleo mediante la utilización de tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), de esta manera abre la posibilidad de implementar las corrientes de trabajo por productos. La Contraloría General de Antioquia, adoptó lo establecido por la ley, haciendo una mezcla entre lo tradicional y lo que expone la ley; el lugar seleccionado por el 100% de sus funcionarios teletrabajadores es su propio hogar; la gestión de los teletrabajadores que asume la alta dirección de la Contraloría, analiza los cambios que experimenta la entidad y el mismo funcionario con respecto a los hábitos que debe tomar el empleado para dar cumplimiento a su plan de acción sin el control permanente del jefe inmediato, del cambio en el entorno laboral, de las comunicaciones, de la esquematización del trabajo, además de otros factores, a su vez la Contraloría deberá adelantar en el futuro los esfuerzos necesarios para mejorar la implementación del teletrabajo, identificar la personalidad de los teletrabajadores, medir el impacto, verificar cual es el modelo de contratación más adecuado para los teletrabajadores, debe revisar cual será la metodología para la evaluación de los funcionarios teletrabajadores, medir la productividad, evaluar la remuneración de sus funcionarios, entre otros factores que requieren de un análisis serio con respecto a la gestión del talento humano teletrabajador al interior de la Contraloría General de Antioquia

    “El Papel de Los Servidores Públicos en Las Entidades Estatales: Caso Empleados de la Alcaldía de Amalfi”

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    El papel del servidor público puede tener varias interpretaciones, para clarificar este concepto se desarrolló una investigación a través de una revisión bibliográfica y documental con el fin de poder tener un mayor panorama de lo que significa el verdadero papel que cumplen los servidores públicos en la entidad estatal. Es una investigación cualitativa de tipo descriptiva que se desarrolló a través de una indagación, revisión documental y observación desde varios enfoques y teorías y específicamente desde las vivencias de los servidores públicos de la Alcaldía de Amalfi Antioquia, donde finalmente se reconoce que el servidor público realiza una tarea difícil, abnegada y muy valiosa; el desarrollo de su papel es indispensable para el buen funcionamiento de la entidad, pero es importante que desde el área de talento humano se motive constantemente al servidor para que realice su tarea de manera transparente en todos los aspectos, de forma que la cooperación sea el principio ineludible, generando una simbiosis entre el empleado, el ente estatal y el ciudadano, forjando así un confort soportado sobre la satisfacción de las partes y con ello se logre una mayor eficiencia y productividad.The role of the public servant can have several interpretations, to clarify this concept an investigation was developed through a bibliographic and documentary review in order to be able to have a greater panorama of what the true role that public servants play in the entity means. It is a qualitative descriptive research that was developed through an inquiry, documentary review and observation from different approaches and theories and specifically from the experiences of public servants of the Mayor's Office of Amalfi Antioquia, where it is finally recognized that the public servant does a difficult job, selfless and very valuable task; The development of their role is essential for the proper functioning of the entity, but it is important that the human talent area constantly motivates the server to carry out their task in a transparent manner in all aspects, so cooperation is the inescapable principle, generating a symbiosis between the employee, the state entity and the citizen, thus forging a comfort based on the satisfaction of the parties and thus achieving greater efficiency and productivity
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